律师提示（第2015.04.02期 总第250期） |
| 分类：生活随笔 时间：(2015-04-11 09:39) 点击：298 |
律 师 提 示（第2015.04.02期 总第250期） 最新法律法规： 农业部办公厅关于加强农民创新创业服务工作促进农民就业增收的意见 国务院办公厅关于印发2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知 杭州市政府办公厅关于成立杭州市不动产统一登记工作领导小组的通知 杭州市政府办公厅关于进一步推进农林牧废弃物资源化综合利用的实施意见
一周法治热点： ■浙江杭州：一怀孕妇女微信售假获刑 标注“非正品”仍违法 杭州市经济技术开发区人民法院1日对浙江省第一起利用微信平台售假入刑案件进行了宣判，微商何某以销售假冒注册商标的商品罪被判处有期徒刑一年，缓刑两年，并被处罚金6万元。 据法院介绍，从2013年5月起，何某开始通过两个微信号，在朋友圈发布各大名牌包包手表和高档化妆品的信息。何某接到单子后，转发给其广州朋友，由朋友从生产工厂直接发货给买家，何某赚取差价。短短几个月的时间，何某发布的销售动态已达百余条，销售金额高达10余万元。 2013年12月，何某被用户举报售卖假货。公安机关在何某住所内搜出了假冒的“路易威登”“普拉达”牌包包和手表等24件商品。 法院认为，鉴于被告人系初犯，有悔罪表现，且属怀孕的妇女，可依法予以从轻处罚并适用缓刑。 主审法官表示，在微信朋友圈上售假，即使标注了“不是正品”之类的信息，只要销售额达到一定数量，也属于违法行为。 ■山东烟台：季建业受贿案一审被判处有期徒刑十五年 并处没收个人财产二百万元 法院经审理查明：1992年10月至2013年上半年，被告人季建业利用担任中共江苏省苏州市吴县县委副书记兼太湖国家旅游度假区工作委员会书记，昆山市人民政府市长，扬州市人民政府市长、中共扬州市委书记，南京市人民政府市长等职务上的便利，为有关单位或个人谋取利益；利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为有关单位谋取不正当利益。1999年底至2012年9月，季建业本人或者通过其特定关系人，分别以收受他人财物，接受他人提供的装修，低价购买别墅、墓地等方式，先后21次非法收受徐东明、张学仁、何建青、周克辛、朱天晓、朱兴良、韦斌等7人给予的财物，共计折合人民币1132.089318万元。 烟台市中级人民法院审理认为，被告人季建业的行为已构成受贿罪。案发后，季建业主动交代办案机关尚未掌握的部分犯罪事实，具有坦白情节；所得赃款赃物全部退缴，认罪悔罪，对其可从轻处罚。遂依法作出上述判决。 ■安监总局：职业病危害防治八条出台 国家安全监管总局近日出台《用人单位职业病危害防治八条规定》(下称《规定》),围绕责任制、健康监护等8个方面对所有产生职业病危害的用人单位提出明确要求。 《规定》提出了“八个必须、八个严禁”,即:必须建立健全职业病危害防治责任制,严禁责任不落实违法违规生产；必须保证工作场所符合职业卫生要求,严禁在职业病危害超标环境中作业；必须设置职业病防护设施并保证有效运行,严禁不设置不使用；必须为劳动者配备符合要求的防护用品,严禁配发假冒伪劣防护用品；必须在工作场所与作业岗位设置警示标识和告知卡,严禁隐瞒职业病危害；必须定期进行职业病危害检测,严禁弄虚作假或少检漏检；必须对劳动者进行职业卫生培训,严禁不培训或培训不合格上岗；必须组织劳动者职业健康检查并建立监护档案,严禁不体检不建档。 据了解,《规定》出台后,国家安全监管总局将不定期开展暗查暗访,到用人单位抽查落实情况,对违反规定的企业,严格依法依规给予警告限期整改、罚款和责令关闭等处罚措施。 ■北京：律师诉农业部政府信息公开案一审宣判 法院驳回原告诉讼请求 律师黄乐平诉农业部政府信息公开案 据悉， 黄乐平随后向农业部申请行政复议。 《政府信息公开条例》规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。北京市三中院认为，政府信息应具备职权性、载体性的特征，即政府信息应当是由具备行政职权的行政机关客观掌握，并通过特定载体反映的既已存在的信息。因此，对于农业部认为黄乐平所申请的农业转基因生物商业化种植计划、本土农业及农民保护措施、转基因生物标识制度落实情况等相关信息不属于政府信息公开范畴，北京市三中院不持异议。 北京三中院依据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决驳回了黄乐平的诉讼请求。 ■最高人民法院：发布1949年至2013年司法解释汇编 最高人民法院8日发布《最高人民法院司法解释汇编（1949—2013）》，促进人民法院准确适用法律，促进社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威。 据最高人民法院研究室副主任郭锋介绍，新中国成立以来，最高人民法院单独制定以及与最高人民检察院、中央有关部门联合制定司法解释和司法指导性文件多达3000余件。2011年，最高法启动了第一次全面集中清理司法解释工作，废止715件，确定修改132件。为巩固集中清理成果，完成成果转化，最高法历经一年的时间结集出版了这部司法解释汇编。 根据司法解释集中清理结果，司法解释汇编共收录了三部分内容：一是继续有效的司法解释，截止日期为 郭锋说，最高法将进一步规范司法解释的立项、起草与报送、讨论、发布、施行与备案，以及编纂、修改、废止等环节，进一步规范司法解释制定主体、程序和形式。特别是要按照新修改通过的立法法规定的原则和精神，规范最高法的司法解释工作。 他同时表示，最高法将建立健全司法解释集中清理工作的长效机制，根据新法实施和法律修订情况，定期启动清理工作，确保司法解释内容合法、形式规范、相互协调一致，更好地发挥司法解释在正确适用法律，指导审判工作中的重要作用。 ■警方提醒：警惕冒充银行“提升信用额度”诈骗 有“银行工作人员”来电话，表示可以提升你的信用卡额度？遇到类似情况要小心谨慎。清明节期间，重庆九龙坡区就有市民遇到了这样的诈骗案。 不久，赵女士又接到另一个陌生男子的电话，同样自称是光大银行工作人员，称银行已经核对了赵女士的个人信息，可以将其信用卡额度提高到3万元，需要赵女士核对银行发过来的动态密码。 接着，赵女士陆续收到10条消费信息，均是要求其核对动态密码的短信，每笔消费金额都接近1000元。来电的“银行工作人员”称，这是“虚拟消费金额”，是银行正在提高赵女士信用卡的额度，不用在意。赵女士便把10条短信里面的动态密码都告诉了对方。很快，她意识到事情可疑，发现1万多元已被骗走。 九龙坡区民警提醒，银行客服通常会使用专门号码来电，市民对于陌生来电一定要提高警惕。此外，即便是专门的客服电话号，也存在使用技术手段模拟的可能，市民不要泄露自己的密码等个人信息。如果遇到可疑情况，应到可靠渠道求证，发现上当受骗要及时报案。 ■其他：司改实施方案公布 法官检察官警察将建单独薪酬制度 近日中办、国办印发《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》(以下简称《实施方案》)，就进一步深化司法体制和社会体制改革圈定84项改革举措，为改革划定路线图和时间表。 这是十八届四中全会决定公布以来，中央印发的首个专门领域贯彻落实四中全会决定的文件。值得关注的是，基于此前司改中触及的深层次体制机制问题，《实施方案》逐项明确了责任单位、工作进度和成果要求，其中包括了社会各界尤为关注的法官检察官离职潮问题，《实施方案》明确：将从管理制度、保障体系等方面入手改革和完善，建立起法官、检察官、人民警察专业职务序列和工资制度，以留住人才。 回顾十八大以来的司法体制改革路线，在十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中对深化司法体制改革作出了全面部署后，去年6月中央深改组先后审议通过《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》、《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》以及《上海市司法改革试点工作方案》。自此，由中央牵头的新一轮司改全面启动，上海、广东、吉林、湖北、海南、青海、贵州7地作为首轮司改试点，根据当地情况陆续推进司改试点。 ■四川宝兴：法院发出补种令 修复森林资源 近日，四川省宝兴县人民法院发出森林修复补种令，责令触犯非法占用农用地罪的被告人石某，按照规定的时间履行树木补栽补种行为，以修复被破坏的生态资源。 据了解，近年来，宝兴法院在加大对破坏生态资源类犯罪打击力度的同时，力争使犯罪行为带来的损害得到实质性有效恢复。为此，该院积极创新执行方式，灵活运用民事诉讼法中关于“令”的原则规定，通过积极与林业行政主管部门沟通，要求被执行人在规定的时间内按照要求完成补栽补种，修复生态。 ■浙江宁波：推出“人伤车险垫付”制度 宁波江东交警前不久在宁波市推出“人伤车险垫付”机制，并于日前成功实施首例案件，市民余先生在发生致人死亡的交通事故后无力垫付丧葬费，在该机制的帮助下，他及时得到了保险公司的先期垫付款。 余某在人保产险投保100万元，但按照程序，这笔钱短时间内拿不到。江东警方立即联系了人保产险负责人，经过商议，及时启动了“人伤车险垫付”机制。收到余某的申请后，人保工作人员在核对相关材料后垫付了部分丧葬费用，解了余某的燃眉之急。 据江东交警大队大队长张志鸿介绍，“人伤车险垫付制度”就是被保险人出险后发生人伤交通事故，经保险人查勘核实属于保险责任且被保险人难以支付的，被保险人可向保险公司提出申请，由保险公司先行垫付医疗费或者丧葬费。目前初定的垫付标准是医药费用和死亡赔偿金均为11万元限额，一个重要的条件是要有案发地交警部门开具的事故责任初步认定材料。 张志鸿说，这个机制的好处就在于遇到上述情况时，交通事故伤者的先期抢救治疗费用能够得到有效保障。除了最初签订合作协议的阳光产险之外，江东交警日前又和人保产险签订了相关协议，未来会有更多的保险公司加入到这个机制中来。
■浙江公积金贷款最低首付降至20% 最高额提至100万 据浙江省直房改公积金信息网消息,浙江省直住房公积金中心决定自今日起,对公积金贷款、租房提取等政策进行调整。提高最高贷款额度,职工及配偶共同申请贷款的,最高额度由80万元提高到100万元。降低贷款首付比例,首套普通自住房最低首付款比例为20%。 贷款政策方面,放宽贷款申请条件,由连续足额缴存住房公积金12个月以上调整为6个月(含)以上;提高最高贷款额度,职工及配偶共同申请贷款的,最高额度由80万元提高到100万元;降低贷款首付比例,首套普通自住房最低首付款比例为20%,对拥有一套住房并已结清相应公积金贷款,再次申请住房公积金贷款购房的,最低首付比例为30%。同时决定从 租房提取政策方面,调整并简化住房公积金租房提取政策。职工连续正常缴存住房公积金满3个月,本人及配偶在住房公积金缴存地无自有产权住房且租赁住房的,凭本人及配偶在缴存地的无房证明,按每人每月500元限额提取住房公积金个人账户余额,每年提取一次。 此外,同时进一步扩大农民工实施住房公积金制度范围,用人单位与农民工建立稳定劳动关系、签订劳动合同的,应当依法为农民工缴存住房公积金。 ■杭州今年聚焦27项改革 出租车体制改革排首位 排在首位的改革任务，与缓解“打车难”有关。今年杭州要出台实施出租车行业管理体制与运营机制改革方案，着力清理规范出租车权属关系，深化行业改革，建立科学有效的运价调节机制，促进出租车行业健康有序发展。 此外，杭州将加强市公用信用信息平台与阿里巴巴等第三方网络信用体系对接共享，率先在金融信贷、食品安全、生态环境、工程建设等重点领域建立信用联动机制，力争形成守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。 改革，还要利用智慧手段改进城市管理效率。今年，杭州将建立智慧城市综合管理机制，推进杭州高新区(滨江)、杭州经济技术开发区智慧城市综合管理平台试点，为建设全市性城市统一管理平台开展先行先试，最终形成跨部门、多领域、智能化的智慧城市综合管理平台。 创建中国(杭州)跨境电子商务综合试验区、争创杭州国家自主创新示范区，成为杭州今年全面深化改革的重点。跨境电子商务综合试验区要力争形成一批可复制、可推广的试点成果；争创杭州国家自主创新示范区，要围绕创建“一区多园”的示范区，完善以市场为主导、企业为主体、产学研用一体化的区域创新体系，力争上半年正式获批。 ■浙江省政策性农业保险实现主导品种全覆盖 眼下，各地首批春茶陆续开采。茶农最怕倒春寒，一阵大风或一次霜冻，就可能给昂贵的明前茶造成大损失。今年，绍兴和安吉两地茶农不再为此担心了。浙江省茶叶低温气象指数保险为两地茶园撑起“保护伞”。就在不久前，绍兴市日最低气温降至 目前，浙江省已为越来越多农户撑起“保护伞”。“包括茶叶在内，我省政策性农业保险已经实现了主导品种全覆盖。”省发改委副主任、省农险协调办主任翁建荣介绍说，历经近10年发展，我省政策性农业保险险种已达40个，成为全国险种最多的省份之一。2014年，我省农业保险覆盖全省405.63万户农户，大户参保率79%；保费规模7.84亿元，提供农业风险保障432亿元。此外，我省还创新农业保险模式，完善保险社会治理功能。围绕省委、省政府“五水共治”、“三改一拆”中心工作，探索用现代风险管理工具服务地方经济社会发展，推出生猪保险与无害化处理联动的农业保险模式，成功运用保险经济杠杆引导农户主动将病死猪集中无害化处理，从源头上消除病死猪乱丢弃或流入市场现象，成为保障食品安全、保护生态环境、促进养殖业转型升级的多赢之举。 今年初，浙江省出台全国首个地方版农险办法——《浙江省实施〈农业保险条例〉办法》，并已于 ■三菱将停止轿车研发 重点转向SUV等三类 三菱汽车首席运营官Tetsuro Aikawa在此前接受采访时表示，三菱将会停止轿车和性能车的研发，未来将注意力放在SUV、皮卡以及电动车这三类车型上。据悉，三菱汽车之所以“不会继续研发轿车”，主要原因在于轿车是一个竞争激烈的车型领域、盈利困难。 三菱戈蓝自2012年停产之后，三菱表示将在2015年推出其继任者，但今年1月，三菱发言人表示全新中型车计划将无限期推迟。同样，在年初东京改装车展亮相的LANCER EVO X终结版概念车，成为该系列的告别之作。3月初，有外媒报道，三菱与雷诺-日产联盟的中型轿车合作计划也已陷入僵局。 无论是未来的研发规划，还是从三菱汽车最新发布的产品信息中可以看出，电动车以及SUV被三菱汽车寄予厚望。目前，三菱汽车在中国有两家合资企业，其中的东南汽车以引进和生产三菱轿车为主。三菱此番的表示，会不会对两个合资企业产生影响，我们将继续关注。 ■李克强主持召开国务院常务会议决定在全国范围清理规范涉企收费、下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格、依法适当降低铁矿石资源税征收比例多措并举减轻企业负担 支持实体经济发展 国务院总理李克强 会议认为，按照《政府工作报告》部署，进一步实行结构性减税和普遍性降费，是坚持定向调控稳增长、调结构，精准发力促创新、扩就业的重要举措，可以更加充分发挥积极财政政策作用，进一步激发市场活力，聚焦经济运行中的新情况和企业面临的突出问题，大力清障减负，推动大众创业、万众创新持续蓬勃发展，增强经济发展动力。 会议确定，集中用半年时间开展专项行动，在全国全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金，涉及行政审批前置、市场监管和准入等具有强制垄断性的经营服务性收费，行业协会商会涉企收费等，通过简政放权、放管结合、转变政府职能，立规矩、建机制，用依法、规范、透明的管理制度扼制“任性”收费，挖掉乱收费的“病根”。一是对去年中央和地方政府确定取消、停征和减免的600多项收费规定进行自查、督查，必须落实到位，不得以任何理由拖延或拒绝执行，不得变换名目继续收取，尤其要落实好对小微企业、服务业、保障性住房、高校毕业生就业等减免收费基金的政策。二是凡没有法律法规依据且未按规定批准，越权设立的涉企收费基金项目一律取消。三是凡没有法定依据的行政审批中介服务及收费全部取消。严禁行业协会商会打着政府旗号擅自设立收费项目或提高收费标准，严禁强制企业入会并收取会费，严禁强制企业付费参加会议、培训、展览或赞助捐赠等行为。四是取消政策效应不明显、不适应市场经济发展需要的政府性基金，整合重复设置的收费基金。五是对清理规范后保留的涉企收费建立清单，并向社会公布，清单外一律不得收费。强化举报机制，对乱收费的典型行为要曝光，并严肃追究责任，决不让各类违规收费“野蛮生长”，使广大企业不受滋扰、致力发展。 会议决定，为降低企业成本、稳定市场预期、促进经济增长、有扶有控调整产业结构，适当下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格。一是按照煤电价格联动机制，下调全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时约2分钱。二是实行商业用电与工业用电同价，将全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱，减轻企业电费负担。继续对高耗能产业采取差别电价，并明确目录，加大惩罚性电价执行力度。三是利用降价空间，适当疏导天然气发电价格以及脱硝、除尘、超低排放等环保电价的突出结构性矛盾，促进节能减排和大气污染防治。 为改善铁矿石企业生产经营环境、促进结构调整、支持上下游产业协调发展和升级、保障国家资源供应安全，会议决定，自 会议还研究了其他事项。 ■城市地下综合管廊建设专项债券发行指引印发 发改委消息，为加大债券融资方式对信息电网油气等重大网络工程、健康与养老服务、生态环保、清洁能源、粮食和水利、交通、油气及矿产资源保障工程等七大类重大投资工程包，以及信息消费、绿色消费、住房消费、旅游休闲消费、教育文体消费和养老健康消费等六大领域消费工程的支持力度，拉动重点领域投资和消费需求增长，发改委制定《城市地下综合管廊建设专项债券发行指引》并予以印发。 《指引》指出，鼓励各类企业发行企业债券、项目收益债券、可续期债券等专项债券，募集资金用于城市地下综合管廊建设。在偿债保障措施较为完善的基础上，企业申请发行城市地下综合管廊建设专项债券，可适当放宽企业债券现行审核政策及《关于全面加强企业债券风险防范的若干意见》中规定的部分准入条件。 《指引》鼓励地下综合管廊建设专项债券采取“债贷组合”增信方式，由商业银行进行债券和贷款统筹管理。 ■李克强召开东北经济座谈会 支持东北央企率先开展国资改革 李克强说，东北在国家战略全局中举足轻重，是重要的工业基地和保障粮食安全的大粮仓。党中央、国务院对东北发展高度重视。去年，国家专门出台关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见，这些政策效应正在显现。当前，全国经济运行总体平稳，但下行压力持续加大，东北由于能源原材料产业和重化工业比重大，受国际市场变化和国内需求不足影响更为明显，加上体制机制改革滞后和一些内在因素，经济下行压力更大。必须全面准确判断和把握经济走势，采取有效措施，破解发展难题。 李克强指出，发展是解决中国所有问题的关键。必须有效顶住下行压力，否则就业、收入等民生问题会受到较大影响，经济提质增效升级也难以实现。各地区各部门必须增强紧迫感、责任感，把稳增长保就业提效益作为紧要之务，推出更多利当前、惠长远的措施，以促改革调结构促进经济稳定运行。对东北来说，实现新一轮振兴还要靠改革增动力、开放拓空间。要下大力气把简政放权、放管结合向纵深推进。在东北地区推广中关村自主创新有关政策。发扬东北人敢闯敢创的精神，打造大众创业、万众创新“沃土”。要积极推进国企国资改革，支持总部设在东北的中央企业先行试点，大力发展中小微企业和民营经济，开展民营经济发展改革试点。要做好开放这篇大文章，利用好沿海经济带，完善边境口岸等开放合作平台，创新合作模式，提升开放水平。 ■外媒透露中国将向印尼基础设施投资500亿美元 据《印度时报》报道，印度尼西亚国有企业部长莉尼·苏马尔诺9日表示，中国政府已承诺将向印度尼西亚基础设施建设项目投资500亿美元，一些项目可能涵盖铁路，电厂以及收费公路等。 据印尼《国际日报》
★设密码卡被盗刷，视情划分责任 老张向某银行申领借记卡一张，并办理了自助银行及短消息服务，自助银行每日限额为5万元。老张为该借记卡设置密码，凭密码交易。 【说法】。。。。。。
2015年浙江省课业簿册产品消费指南
近期，根据《中华人民共和国产品质量法》、《浙江省产品质量监督条例》的规定，浙江省质量技术监督局组织开展了全省课业簿册产品监督抽查，共抽查了宁波市、杭州市、金华市、嘉兴市、衢州市五个地区20家企业生产的20批次课业簿册产品，不合格0批次，批次不合格率为0%。 消费指南： 。。。。。。 提 示： 1. 本资料信息来源于网络，整理过程中或有疏漏之处，具体请以权威部门公布结果为准； 2. 鉴于具体案件及相应证据间存在差异，如遇有与本提示中案例雷同或近似的案件，切勿直接套用案例中的观点，请联系顾问律师处理。 资料提供：杨国勇 电子邮箱：13355817513@189.cn
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